|
湾区律师蔡旌明:美国移民局H-1B 新政解析 6 }+ x( X+ _9 z& h& x, h
3 \! V) e2 L' c川普总统上台不到100天,H-1B政策已经被推上风口浪尖。继三月取消H-1B加急处理之后,4月3日,也就是移民局接受H-1B申请的第一天,再颁布一则新规,采取多项措施,进一步打击及遏阻H-1B签证的欺诈和滥用行为。湾区律师蔡旌明对H-1B新规,做了详细解析。! Y$ N2 N/ S7 B
* u% ^9 q4 Y) p1 H* c; \/ v. v8 R据报道,川普总统上台不到100天,H-1B政策已经被推上风口浪尖。继三月取消H-1B加急处理之后,4月3日,也就是移民局接受H-1B申请的第一天,再颁布一则新规,采取多项措施,进一步打击及遏阻H-1B签证的欺诈和滥用行为。湾区律师蔡旌明对H-1B新规,做了详细解析。 {; K+ C+ E3 i" y
V. w- v9 V6 ^移民局的声明完全迎合了川普“美国优先”的腔调:H-1B签证计划是用来帮助美国公司招募本国稀缺的高技术人才。但是,太多有意愿工作的合格美国员工被忽视,甚至被置于不公平的境地。2 a& r) o# l! M4 v
' L6 F9 n. ~9 @$ u6 A然而,打击职业移民计划中的欺诈行为,保护美国劳工就业权利,是移民局的首要任务!那么这一规定的具体内容是什么?对我们广大华人的影响将会如何?
$ P7 v4 e. D% u7 X$ c- o" T9 l- [
湾区律师蔡旌明,解析H-1B新政$ k x" x7 |9 o
6 p% {# D/ P9 `: F0 w+ x本规定强调,自今年4月3日开始,移民局将采取更有针对性的实地考察。尤其对于以下公司情况,移民局将重点考察:% E. r9 F/ n3 \7 Y" w5 v
3 l* U' D; t/ H) c; @9 I
1.移民局无法通过商业数据验证雇主基本业务信息的。
7 O; D, a) g4 _* {5 w9 E; T6 k: D( e& g2 W' {
2.依赖型的H-1B的雇主,即雇用H-1B劳工人数高于美国本土劳工的。. r: _( X% u3 ?/ @
/ |8 P. E& V4 O+ k ]1 P
3.雇主为在其它公司或机构工作的劳工申请H-1B签证。
. u( ]+ W: m' J1 g: D8 L8 }3 y3 o4 `
第一条针对的是那些成立时间短,雇佣人员少,经营范围不明确的可疑企业。这些企业往往可供移民局查询的资料比较少,移民局倾向于怀疑其真实合法的存在,所以会加强执法,强化验证。对于规模健全,历史可寻的正常企业,并不需要过分担心,所谓真金不怕火炼,真实经营的商业企业完全可以通过这样的审查。2 C" Y0 f. l) ^$ ^- y' E% b
% m2 V& ^& P' L3 b
第二条是针对一个企业中H-1B劳工,占总员工数高于50%的情况,移民局以“美国优先”为指导方针,对于此类实行“外劳优先”的企业加紧盘查,确实响应川普口号。这类企业的H-1B申请将困难重重。
/ f* g* d8 B4 ]1 N9 H
( K5 O% d" {; ]1 m$ {: \第三类针对的是大量外包公司,此类企业本身业务并不需要数量庞大的H-1B劳工,但是却大量申请,然后以劳务派遣(外包)的方式,输送H-1B劳工到其它企业工作。
1 c& n# L3 b2 A; @3 |; L, `5 B0 U/ w+ A
这种做法在印度软件外包企业中普遍存在,每年大部分的H-1B名额也被这些企业占据。移民局注意到了这个不合理现像,决定加以打击。因为打击对像会比较特定,所以对整个H-1B生态系统反而会是好事。尤其对华人H-1B申请者来说:对印度外包公司加强审查,可以减少外包公司占据H-1B名额的数量,从而增加华人H-1B中签批准的可能性。! o& s& V& @7 O* y. Y& l
|
|