|
|
|
湾区律师蔡旌明:美国移民局H-1B 新政解析 & y% m2 k$ V0 o% J) u X
+ `+ Q6 C& p- e9 p7 h/ ~1 T5 m川普总统上台不到100天,H-1B政策已经被推上风口浪尖。继三月取消H-1B加急处理之后,4月3日,也就是移民局接受H-1B申请的第一天,再颁布一则新规,采取多项措施,进一步打击及遏阻H-1B签证的欺诈和滥用行为。湾区律师蔡旌明对H-1B新规,做了详细解析。; o o/ e( A$ t6 e( X. U* ^3 S! X
& ?# _: j8 ?" t3 l* h
据报道,川普总统上台不到100天,H-1B政策已经被推上风口浪尖。继三月取消H-1B加急处理之后,4月3日,也就是移民局接受H-1B申请的第一天,再颁布一则新规,采取多项措施,进一步打击及遏阻H-1B签证的欺诈和滥用行为。湾区律师蔡旌明对H-1B新规,做了详细解析。! V% y2 ?9 a8 ?; G1 R
$ I L8 A, m, s0 v7 F$ g9 a* W移民局的声明完全迎合了川普“美国优先”的腔调:H-1B签证计划是用来帮助美国公司招募本国稀缺的高技术人才。但是,太多有意愿工作的合格美国员工被忽视,甚至被置于不公平的境地。$ O& y- K5 _- B: _5 J$ b. O( o
6 Y* c1 f4 O0 p9 p9 ~6 a/ f! b6 Y然而,打击职业移民计划中的欺诈行为,保护美国劳工就业权利,是移民局的首要任务!那么这一规定的具体内容是什么?对我们广大华人的影响将会如何?$ e2 g% r8 k( P" Y0 w4 E
- c- K6 V/ h; I! [4 z$ U' }# c( M湾区律师蔡旌明,解析H-1B新政
4 T5 G/ y9 |8 U2 [/ E- ^+ a; w) P# t/ v* l
本规定强调,自今年4月3日开始,移民局将采取更有针对性的实地考察。尤其对于以下公司情况,移民局将重点考察:
# {/ v2 ?( U9 u
% u: m4 U7 o: I; z' s5 v5 A/ }7 Y% m1.移民局无法通过商业数据验证雇主基本业务信息的。+ Z9 t/ ?2 r7 N/ W. a$ N
; o' W( T" _$ a2.依赖型的H-1B的雇主,即雇用H-1B劳工人数高于美国本土劳工的。) W$ ?3 F+ g/ M& ^2 Q
' n8 \- q4 M( M$ e" M3.雇主为在其它公司或机构工作的劳工申请H-1B签证。+ j5 W9 {: b9 d
4 p5 H( { S3 q: {8 C: O
第一条针对的是那些成立时间短,雇佣人员少,经营范围不明确的可疑企业。这些企业往往可供移民局查询的资料比较少,移民局倾向于怀疑其真实合法的存在,所以会加强执法,强化验证。对于规模健全,历史可寻的正常企业,并不需要过分担心,所谓真金不怕火炼,真实经营的商业企业完全可以通过这样的审查。
* q( i5 w4 Y# }: p
8 ^# I5 d6 I W# t第二条是针对一个企业中H-1B劳工,占总员工数高于50%的情况,移民局以“美国优先”为指导方针,对于此类实行“外劳优先”的企业加紧盘查,确实响应川普口号。这类企业的H-1B申请将困难重重。
4 [" V5 H5 U: E3 I3 W+ `0 b
9 U) J7 w& A7 R, v第三类针对的是大量外包公司,此类企业本身业务并不需要数量庞大的H-1B劳工,但是却大量申请,然后以劳务派遣(外包)的方式,输送H-1B劳工到其它企业工作。
* O7 I7 k% H) z/ [1 ~$ I/ c; r' S* z# d# b% J
这种做法在印度软件外包企业中普遍存在,每年大部分的H-1B名额也被这些企业占据。移民局注意到了这个不合理现像,决定加以打击。因为打击对像会比较特定,所以对整个H-1B生态系统反而会是好事。尤其对华人H-1B申请者来说:对印度外包公司加强审查,可以减少外包公司占据H-1B名额的数量,从而增加华人H-1B中签批准的可能性。
0 v9 h3 |% H7 k* L+ a; I" y |
|