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湾区律师蔡旌明:美国移民局H-1B 新政解析 1 e. A! {9 f: m
8 c% H! _8 n4 f$ O- p川普总统上台不到100天,H-1B政策已经被推上风口浪尖。继三月取消H-1B加急处理之后,4月3日,也就是移民局接受H-1B申请的第一天,再颁布一则新规,采取多项措施,进一步打击及遏阻H-1B签证的欺诈和滥用行为。湾区律师蔡旌明对H-1B新规,做了详细解析。
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据报道,川普总统上台不到100天,H-1B政策已经被推上风口浪尖。继三月取消H-1B加急处理之后,4月3日,也就是移民局接受H-1B申请的第一天,再颁布一则新规,采取多项措施,进一步打击及遏阻H-1B签证的欺诈和滥用行为。湾区律师蔡旌明对H-1B新规,做了详细解析。+ h Z8 B) z. L: e8 D2 Y1 f
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移民局的声明完全迎合了川普“美国优先”的腔调:H-1B签证计划是用来帮助美国公司招募本国稀缺的高技术人才。但是,太多有意愿工作的合格美国员工被忽视,甚至被置于不公平的境地。, l. S5 ]( o4 X! D o1 x, f$ f2 F
4 t) }: d, G# g" X7 s$ J然而,打击职业移民计划中的欺诈行为,保护美国劳工就业权利,是移民局的首要任务!那么这一规定的具体内容是什么?对我们广大华人的影响将会如何?
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1 e8 @* | |4 E" Y3 W: ]% \6 c, t2 I湾区律师蔡旌明,解析H-1B新政
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- r9 j* N3 g) ]9 v9 s4 }% V本规定强调,自今年4月3日开始,移民局将采取更有针对性的实地考察。尤其对于以下公司情况,移民局将重点考察:
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1.移民局无法通过商业数据验证雇主基本业务信息的。% }- L) z9 J" b3 v
/ Q. w2 `' v! Q# ?2.依赖型的H-1B的雇主,即雇用H-1B劳工人数高于美国本土劳工的。
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3.雇主为在其它公司或机构工作的劳工申请H-1B签证。
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0 I( {5 Z; h s6 V# u Y6 h第一条针对的是那些成立时间短,雇佣人员少,经营范围不明确的可疑企业。这些企业往往可供移民局查询的资料比较少,移民局倾向于怀疑其真实合法的存在,所以会加强执法,强化验证。对于规模健全,历史可寻的正常企业,并不需要过分担心,所谓真金不怕火炼,真实经营的商业企业完全可以通过这样的审查。; R5 ?3 ]* n2 J1 D0 Y* ~7 A
+ z- d+ D. x, `8 h2 e) j/ K第二条是针对一个企业中H-1B劳工,占总员工数高于50%的情况,移民局以“美国优先”为指导方针,对于此类实行“外劳优先”的企业加紧盘查,确实响应川普口号。这类企业的H-1B申请将困难重重。% U2 x+ F% F& N2 |9 i1 {2 X: b% K* \
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第三类针对的是大量外包公司,此类企业本身业务并不需要数量庞大的H-1B劳工,但是却大量申请,然后以劳务派遣(外包)的方式,输送H-1B劳工到其它企业工作。% p1 y! d7 h4 c8 I
1 f% B# U" b" X: h0 @6 l: Y; F4 Z3 a这种做法在印度软件外包企业中普遍存在,每年大部分的H-1B名额也被这些企业占据。移民局注意到了这个不合理现像,决定加以打击。因为打击对像会比较特定,所以对整个H-1B生态系统反而会是好事。尤其对华人H-1B申请者来说:对印度外包公司加强审查,可以减少外包公司占据H-1B名额的数量,从而增加华人H-1B中签批准的可能性。$ C: y$ }4 Y+ X8 z/ k4 a* y. }
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