2014年12月，欧洲国家警方联合行动，打击人口贩卖行为。资料图片

　　据中新网消息，欧洲刑警组织20日发表公报说，在奥地利等四国日前举行的联合打击人口贩卖行动中，警方检查了总共288个经营场所，这些商铺及场所大多由中国人经营。警方盘问了约1154人，他们大多数来自中国。

　　确认14人可能是受害者

　　根据欧洲刑警组织所发的新闻稿，奥地利、斯洛文尼亚、瑞士和塞浦路斯警察16日至18日发起了联合缉查行动。这次四国警察联合行动共出动了455名警员，其目的是共同打击有中国人参与的非法卖淫、人口贩卖和剥削劳工行为。

　　其中，奥地利警方在该国境内搜查了包括中国餐馆与妓院等240个场所，并且在劳工以及税务的部门协助下，检查税务情况以及是否违反劳工规定。

　　欧洲刑警组织称，据称四国警方检查的这些地点都是华人开设的餐厅、怀疑经营卖淫的店铺，行动中共盘问了1154人，逮捕了26人，并且辨识出14名可能的受害人。欧洲刑警组织说受害人和嫌疑人大多来自中国，另外经过欧洲刑警组织的交叉核查，还发现10多人与犯罪组织有关。

　　欧洲刑警组织说，就目前所知，中国境内有组织犯罪团伙脉络绵密，与洗钱、剥削非法移民等不法分子合作，以伪造证件进入欧洲。被走私进入欧洲的通常是中国妇女，她们被送到妓院等地工作。

　　中方要求保护中国籍公民权益

　　又讯 据新华社电 中国驻奥地利大使馆负责人21日对新华社记者说，使馆20日晚就奥地利警方近日开展的打击人口贩卖行动与奥方进行了沟通，希望奥方切实保障中国籍公民的合法权益，并及时向中方通报有关情况。

　　中国使馆获悉奥地利警方的执法行动情况后，第一时间启动应急机制，向奥地利外交部、内政部和联邦刑警局核实有关情况。使馆将与奥地利有关方面保持联系，密切关注事态进展，向中国籍公民提供一切必要的领事协助。

　　■ 探因

　　奥地利成人口贩卖中转站

　　这些年，跨国人口走私贩卖活动呈现地区性凸出的特点。

　　联合国国际劳工组织去年发布的统计数据显示，2013年全球共有2000多万人成为人口贩卖和强迫劳工的受害者，犯罪团伙通过这种犯罪获利丰厚。犯罪团伙通过贩卖人口所获收益中，有三分之二来自强迫卖淫，其他则来自强迫劳工。贩卖人口中，主要以女性居多，但也有相当一部分儿童和男性。

　　以地区计，人口贩卖活动蔓延速度最快的两个地区是亚洲和欧洲。欧盟2013年发布的数据显示，在2008年至2010年间，欧盟国家人口贩卖人数增加了18%，其中61%的受害者来自欧盟国家，主要来自罗马尼亚和保加利亚。在受害者中，成年女性占多数，达到68%，未成年女性达12%，男性受害者人数占比增加，达到17%，男性未成年人占3%。

　　而在欧洲内部，奥地利近年来正成为人口贩卖的国际中转站和目的国。去年10月，奥地利内政部公布的数据显示，奥地利在6月至8月间截获通过人口走私非法入境奥地利的入境者将近6000人。

　　人口贩卖团伙之所以把奥地利当作中转站，是因为奥地利在地理位置上处于欧洲的中心，犯罪分子有转运、转移之便；之所以把奥地利当做目的国，重要原因之一是卖淫在奥地利处于一种“半合法化”的灰色地带，使犯罪集团有机可乘。

　　凌朔（新华社专稿）

　　■ 危害

　　卖淫半合法化引发刑事案件

　　与完全合法化色情业的德国和荷兰略有不同，奥地利不禁止卖淫，但设立了一些规定，试图寻求一种行业规范化。但这些年，这种“半合法化”带来的一些连带问题也困扰着奥地利，与荷兰、德国在这一问题上面临的挑战大同小异。

　　以欧洲“性都”著称的荷兰阿姆斯特丹为例，合法化“性产业”的美好愿景在各类犯罪活动的巨浪中被打得粉碎。在灯红酒绿的背后，犯罪活动猖獗，偷税、洗钱、贩毒、人口走私、强迫卖淫等犯罪活动以各种方式隐藏在合法化的外衣下，黑帮横行、械斗凶杀等恶性刑事案件不断。

　　自2007年开始，阿姆斯特丹当局以红灯区邮编为代号，启动为期十年的“1012工程”，在短短一年内，关闭了近半数妓院和大麻馆，力图肃清隐藏在红灯区内的各种犯罪活动。

　　德国的情况也十分类似。德国《明镜》周刊2013年的一篇文章指出，当初推动卖淫合法化的政客们在过去的十多年间发现，他们当初的愿望并没有实现，性工作者们并没有获得更好的条件，并没有获得更多的人身自由，相反，剥削和人口贩卖呈爆炸性增长的态势。

　　人口走私和贩卖是一个复杂的国际性问题，通常与走私活动中转国、目的国的相关政策、法规休戚相关。一方面，色情业合法化可能催生更多的强迫卖淫，另一方面，宽松的移民政策也可能被人口贩卖团伙盯上，成为有空可钻的漏洞。

　　凌朔（新华社专稿）