环境问题在2014年再次成为世界关注的热点,国际中国环境基金会(IFCE)从全年众多环保新闻中筛选出全球十大环境关注事件与您分享。 一、联合国纽约气候峰会, 携手应对新挑战联合国气候峰会于美国时间9月21-23日在纽约联合国总部召开,峰会旨在为2015年达成全球气候变化新协议凝聚政治动力。联合国秘书长潘基文在峰会上呼吁国际社会落实在会上所作承诺,奋起应对气候挑战。125位各国领导人在峰会上达成了5项基本共识:1.各国领导人就在2015年巴黎气候大会上达成富有意义和具有普遍性的气候协议作出了强有力的承诺;2.公共和私营部门明确了气候融资途径;3. 政府和企业领导人支持通过多种手段实施碳定价机制;4.加强应对气候的能力是一项明智而必要的投资;5. 将建立新联盟以应对各种气候挑战。 二、中美联合声明携手降低温室气体排放 中国国家主席习近平和美国总统奥巴马11月12日宣布双方达成新的温室气体减排协议。中国将尽力实现温室气体排放量从2030年左右开始减少,美国承诺在2020年后把二氧化碳减排速度提高一倍。到2025,美国年温室气体排放较2005年整体下降26%-28%。国际间普遍认为,作为世界前两大温室气体排放国,中美达成这一协议,有助于鼓励其它国家做出类似承诺,推动进展缓慢的全球气候变化谈判。 三、中国雾霾受到广泛关注2014年, 中国北京和其它城市持续严重的雾霾情况受到广泛的国际关注。2月下旬北京空气污染严重, 习近平现身北京街头,与老百姓“同呼吸,共命运”。10月19日北京举行国际马拉松比赛,由于严重的空气污染, 一些选手不得不带上口罩。11月中旬,亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议在北京召开,其间,北京、天津、河北等地采取关停部分企业、车辆限行等措施,使得北京空气质量明显好转,天空逐渐变蓝,网民谓之“APEC蓝”,并呼吁把它留住。“APEC蓝”让政府和公众看到,只要采取措施,空气质量是能够改善的。然而,如何在企业保持运转,车辆正常通行的前提下,仍然留住蓝天白云,是中国政府和公众面临的严峻挑战。 四、奥巴马政府宣布对现有发电厂的二氧化碳排放进行限制 美国公布了一项或将颠覆美国、影响世界的清洁能源计划,在历史上首次对现有发电厂的二氧化碳排放进行限制。该举措由美国环境保护署(EPA)发布,要求在2030年之前将美国发电厂的二氧化碳排放量在2005年的基础上减少30%。要实现这一目标,美国发电企业每年需要减少二氧化碳排放约5亿吨。 五、 中国新环保法颁布中国人大常委会4月通过了新修订的环境保护法,这是环保法实施25年来的首度大修。环保法修订不仅将区域污染和流域污染,包括土壤污染等突出的环境问题纳入立法内容,另一方面最严格的执法手段和政策也用立法的形式明确。新环保法中新增“按日计罚”的制度,即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。另外, 法律诉讼主体得到扩大,一些符合条件的社会组织可以代表污染受害者进行公益诉讼。新环境保护法将于2015年1月1日起开始实行。 六、德国继续推动能源转型改革,可再生能源发展成为中德合作重点德国政府2月下旬就能源转型改革方案达成一致,到2050年德国可再生能源发电比例达到80%的目标不会变,但降低对新建可再生能源设施的补贴,新能源的发展将逐步由市场力量主导。德国能源转型、大力发展可再生能源是全球最为成功的典范,为全球环境污染问题、气候变化问题、能源资源约束问题的有效解决提供了有益尝试和宝贵经验。10月10日,中德双方共同发表了《中德合作行动纲要:共塑创新》。中德合作纲要提出,双方将在可再生能源、新能源汽车、环保科技等重点领域开展合作。 七、 亚马逊热带雨林森林砍伐率降低 2014年, 亚马逊原始森林砍伐比率同去年相比降低了18%。许多生态学家和环保主义者认为, 巴西政府出台的有争议的“森林法草案”将提高亚马逊热带雨林的砍伐率,然而2014年的情况却恰恰相反。目前亚马逊雨林的森林砍伐率大约只有2004年峰值的80%。执法部门的严格管理,政府的保护政策,新保护区的设立,森林监测,环保团体的压力,和私营部门的承诺是带来亚马逊重生的原因。 八、 国际法庭裁定日本须停止南极捕鲸联合国最高法庭裁定日本须停止每年的南极捕鲸活动,称该项目是包装成科研的商业活动。澳大利亚2010年将日本告上国际法庭,要求日本结束在南部大洋的捕鲸活动。联合国最高法庭裁定日本败诉,称"日本所拥有的特别权限没有被用于科研";没有证据证明,日本项目的设计、实施是按照其设定的(科学)目标进行的。日本虽然表示会尊重法庭裁定,但发誓不会放弃捕鲸。 九、利马气候大会达成最终协议,将最大分歧搁置 联合国利马气候大会经过加时马拉松谈判,190多个国家于当地时间14日终于达成协议,为2015年应对气候变化全球协议制定了基本框架。协议草案规定,各国在明年年初递交本国应对全球变暖的行动计划,作为2015年巴黎气候大会签订全球协议的基础。利马峰会中令人担忧的问题是,要得出受到各方普遍支持的草案,协议的强度可能需要大幅削弱,这将给巴黎峰会的全球协议带来负面影响。发达国家如何在资金上支持不发达国家应对气候变化仍然没有达成共识。 十、全球清洁能源投资持续复苏由彭博(Bloomberg)新能源财经发布的权威数字,2014年全球清洁能源投资达到1,751亿美元,超出2013年同期16%。其中第三季度的亮点在于中国太阳能光伏投资的跳跃,中国正在建立大量公用事业的光伏项目,这些项目与其主要输电网相连。与此同时,全球太阳能光伏产业复苏势头强劲,截止今年年底,印度宣布在目前大约3吉瓦光伏发电能力的基础上,在2022年增加至100吉瓦;另外美国在今年9月份安装了大约3.9吉瓦光伏发电设备,使总量突破16吉瓦。 “2014全球十大环境新闻”经国际中国环境基金会总结编译 国际中国环境基金会全体成员预祝您节日快乐! |